Sveriges Allmännyttiga Lotterier
Vår roll
Sverige har en stark tradition av föreningsliv och ideellt engagemang. Ett öppet och demokratiskt samhälle förutsätter ett livskraftigt och självständigt civilsamhälle.
Allmännyttiga lotterier är en etablerad del av denna tradition. Genom trygga lotterier genereras årligen omkring 1,5 miljarder kronor till allmännyttiga ändamål. Dessa medel stärker ideella organisationers oberoende och bidrar till samhällsutveckling i hela landet.
SVALO är branschorganisationen för Sveriges allmännyttiga lotterier. Vår verksamhet bygger på ansvar, stabilitet och gemenskap. Vi samlar aktörer som verkar inom denna modell och utgör även en plattform för andra som berörs av vår verksamhet. Vi företräder gemensamt frågor som rör regelverk, villkor och långsiktiga förutsättningar.
Vårt uppdrag
SVALO ska:
• Arbeta för att allmännyttiga lotterier kan generera största möjliga långsiktiga överskott till civilsamhällets ideella ändamål inom ramen för ett starkt konsumentskydd.
• Företräda allmännyttiga lotterier gentemot regering, riksdag, myndigheter och andra samhällsaktörer.
• Verka för en träffsäker, riskbaserad och proportionerlig tillämpning av politiken för lotterier och spel.
• Värna den särskilda reglering som möjliggör betydande överskott till civilsamhället.
• Stärka förtroendet för allmännyttiga lotterier och tydliggöra deras särart i samhällsdebatten.
• Samla branschen kring gemensamma ståndpunkter i strategiska frågor.
Vårt arbetssätt
SVALO verkar aktivt för att utveckla och långsiktigt stärka förutsättningarna för allmännyttiga lotterier.
• Vi arbetar sakligt, faktabaserat och med ett hållbarhetsperspektiv.
• Vi samlar branschens perspektiv och erfarenheter och omsätter dem i gemensamma ståndpunkter och konstruktiva för SVALO.
• Vi för dialog med beslutsfattare och berörda myndigheter och verkar för lösningar som stärker såväl civilsamhället som förtroendet för trygga lotterier.
• Genom analys, kunskapsuppbyggnad och strategisk samverkan vill vi bidra till en stabil och ändamålsenlig reglering som fungerar över tid.
• Vi ansluter oss till relevanta branschriktlinjer för ansvarsfull marknadsföring och verkar för hög etisk standard inom området.
• Vår ambition är att vara en drivande och konstruktiv aktör i lotteripolitiken och en tydlig företrädare för civilsamhällets finansieringsmodell.
Våra prioriteringar
Riskklassificering
Regleringen behöver tydligt skilja allmännyttiga lotterier från högriskspel. Risknivå ska vara styrande för krav, tillsyn och villkor och utgå från den allmännyttiga lotteri- och bingoverksamhet som definieras i 6 kap. spellagen.
Värna särställningen
Allmännyttiga lotteriers särställning i 6 kap. spellagen är en förutsättning för modellens funktion. Undantag från spelskatt och bonusregler samt en vinståterbetalning på högst 50 procent är en konsekvens av verksamhetens särskilda karaktär och samhällsändamål.
Proportionalitet i reglering och avgifter
Regler, licens- och tillsynsavgifter ska vara proportionerliga i förhållande till verksamhetens risk och omfattning. Byråkrati och tekniska krav ska anpassas och förenklas, särskilt för mindre aktörer.
Skydda delmarknaden
Tydliggör gränsen mellan den allmännyttiga lotterimarknaden och spelmarknaden. Regelverk och tillämpning ska säkerställa att den del av marknaden som är avsedd att finansiera civilsamhället inte urholkas genom otydlig gränsdragning, oproportionerliga krav eller otillbörlig konkurrens.
Statlig utredning
SVALO verkar för att en statlig utredning tillsätts i syfte att långsiktigt stärka och tydliggöra förutsättningarna för allmännyttiga lotterier, i linje med riksdagens mål.
Vår utgångspunkt
Civilsamhället är en självständig del av samhällsstrukturen. Det stärker lokalsamhällen och är en förutsättning för delaktighet, engagemang och tillit i Sverige. För att kunna verka fritt och långsiktigt behöver civilsamhället oberoende finansiering. Därför har riksdagen fastslagit som mål för den statliga politiken för spel och lotterier att allmännyttig ideell verksamhet ska ges goda förutsättningar att erhålla finansiering genom intäkter från spel.
Grunden för allmännyttiga lotterier är att de:
• endast får bedrivas av ideella föreningar,
• ska generera överskott till allmännyttiga ändamål,
• bedrivs med begränsad vinståterbetalning och håller låg risknivå.
SVALO finns för att främja och utveckla den modellen, stärka förtroendet för trygga lotterier och bidra med kunskap i samhällsdebatten.
Regelverk och tillsyn ska vara riskbaserade, träffsäkra och långsiktiga. Skillnader i risknivå, ändamål och samhällsroll motiverar en särskild och proportionerlig reglering, så att åtgärderna blir effektiva och överskottet till allmännyttiga ändamål kan värnas över tid.